或许有人就要说了。
应该就到此为止了吧?
不然无限套娃下去,什么时候是个头啊?
答案是西厂之后!
还有个内行厂……
这便是大明朝赫赫有名的三厂一卫。
由此便可以看出,官僚集团究竟是怎么慢慢膨胀起来,进而演变成冗官、冗费的。
说白了。
就是庙堂上层结构不稳固。
便需要中下层各种制衡,以及让政务程序变得越来越复杂。
最终演变成一堆人天天在朝堂上扯皮。
互相派系倾轧。
所有人都各为其主,各有派系立场,帝国利益也慢慢变成了虚无缥缈的名义摆设,谁都不会真正再为国家考虑!
这也是每个帝制集权王朝必将走向腐朽的国运大限。
那么有办法解决嘛?
自然是没办法的。
但锦衣卫北镇抚司、南镇抚司,东厂、西厂、内行厂的无限套娃式监察机构,却必须得找个措施限制一下……
“李相思虑周全。”
尹烈短暂的沉吟过后,缓缓道:“我大秦现在已经有了御史台,黑冰台……若再多一个廉政府,便形成了三方监察机构!”
“按照三方分权制衡的理论,这就是最好的监察框架!”
“而御史台和黑冰台各有擅长的监察领域,廉政府则专门负责国库财政诸事!”
“因此,廉政府的官员级别无需太高,需在御史之下,与佐史平级,基础年俸一百石即可!”
……
廉政府的权力肯定是偏大的。
所以尹烈就必须要把廉政府官员的品级压至最低。
就像是后世的大明内阁官员,非常有话语权,但最开始的品级却很低。
然而。
由于明朝内阁的特殊定位。
首辅之职注定会慢慢拥有宰相之实,此乃不可抑制的趋势!
而廉政府却不同。
廉政府只涉及财政领域。
反观明朝内阁,牵扯六部政务,最后注定会演变成权相之实。
“一百石基础年俸?”
李斯眉头紧锁的道:“秦御丞难不成也想给廉政府设立政绩提成奖金?那这不是在逼着廉政府官员……必须一年四季持续性的到处高压审计查处么?”
“请恕本相直言,若百官一年到头干任何事情,都得被廉政官员无时无刻的盯着,不说官员怨气的问题,就说政务效率……”
“秦御丞,本相认为大秦廉政府的成立,兹事体大,有待商酌啊!”
……